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软件特色
【视频】
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据介绍,2026年,广东省妇联计划为农村妇女创业提供资金支持。实施妇女创业小额担保贷款贴息项目,发放妇女创业贷款1.36亿元,带动1.6万名妇女群众创业就业。此外,广东省妇联将动员妇女共建共享美丽家园。开展“美丽庭院”提质扩容“五美”行动,因地制宜高质量建设一批“美丽庭院”,五级联动共建一批“美丽庭院”特色村。
【多元】
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王毅重申中方原则立场,赞赏巴方促成美伊临时停火并主办伊斯兰堡会谈,发挥了公正平衡的斡旋作用。王毅表示,当前停火局面十分脆弱,地区局势处于关键转折阶段。当务之急是全力避免战端重启,保持来之不易停火势头。国际社会应继续加大劝和促谈努力,旗帜鲜明反对任何破坏停火、升级对抗的行径。中国和巴基斯坦关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议,体现了国际社会促和共识,仍可成为解决问题的努力方向。中方乐见巴方发挥更大作用,愿同包括巴方在内国际社会一道,继续为早日恢复中东地区和平稳定作出积极贡献。(完)
【互动】
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莒南县,是山东省临沂市一个以农业为主的县。在县城北部,一片占地近140亩、总建筑面积超过9万平方米的建筑群格外醒目。根据官方的文件,这里是“莒南县现代农业公共实训基地建设项目”,总投资超过7亿元。全力打造集农业品种、技术、服务于一体的实训基地。然而,当记者走进这片园区,看到的景象却与“农业实训”相去甚远。
莒南县花了7个多亿建成的现代农业公共实训基地,按照项目名称和规划,这里本应该是服务于现代农业培训,专门培养农业技能人才的实训场所。但是记者在这里调查了几天,看到这里有会堂、酒店、公寓,还有小花园、健身房,甚至还有棋牌室这样的休闲娱乐设施。但是,找不到一处跟种植、养殖、农机培训相关的场所和设备。在这里唯一能跟农业相关的,只有一块小牌子。
中国人民大学应用经济学院副院长、教授 裴建锁:地方政府一定要清醒认识到,债务不要轻易用,它是有成本的。配置到比如实训基地里边,但是最终的用途又不是实训基地,那就意味着沉淀了大量的资金在这里边,最后收益率又不高。好的项目急缺资源,急缺资金,但是差的项目如果占用了资源,就形成了劣币驱逐良币。就造成了资源错配,是资金效率的损失。
【极速】
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对党的自我革命内在规律的深刻把握。腐败的本质是权力滥用,权力一旦脱离有效制约和监督,权力滥用、贪污腐化现象就在所难免。有效应对“四大考验”、克服“四种危险”,一项重要任务在于科学有效制约和监督权力,巩固党的长期执政地位,也就是必须解决好如何科学有效“治权”的问题,切实把权力关进制度的笼子。“党的自我革命重在治权”,深刻体现了我们党对推进自我革命规律的深刻洞察。破解大党独有难题,跳出治乱兴衰历史周期率,必须将治权贯穿于党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的全过程。腐败问题的发生,大多与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位等密切相关,这就需要坚决纠治权力滥用、以权谋私的滥权行为,破除各种形式的特权思想和特权现象,确保权力规范运行。
对新时代全面从严治党经验的深刻总结。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气深化党的自我革命,将管权治权作为关键环节,从全局和战略高度加强顶层设计,构建起行之有效的权力监督体系,指引推动党和国家监督体系不断完善,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,为铲除腐败滋生的土壤和条件奠定了坚实基础。总结新时代全面从严治党的成功经验,确保党永远不变质不变色不变味,管好权治好权是重点。进入新时代,我们党坚持依法治国和依规治党有机统一,针对权力运行的关键领域和薄弱环节,制定、修订了大量国家法律规范和党内法规,构建了从授权明责、行权监督到追责问责的全链条“治权”体系。我们党以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,建立起全方位、多层次、立体化的权力监督格局。新时代全面从严治党的成功实践充分表明,权为民所赋、权为民所用体现我们党对权力的基本立场,不断推进科学有效“治权”是管党治党的制胜法宝。
加强对权力制约和监督的必然要求。习近平总书记指出:“权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用。”“治权”是推进党的自我革命的重要环节,也是加强对权力制约监督的必然要求。腐败的发生,与权力出轨、越轨密切相关,如果法治的堤坝被冲破了,权力的滥用就会像洪水一样成灾。反腐倡廉的法规制度建设大阳城集团娱乐,关键就是制约和监督权力。习近平总书记强调“五个进一步到位”重要要求,其中就包括“权力规范运行要进一步到位”。只有真正把权力关进制度的笼子,避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎”等现象,才能最大限度减少权力滥用和寻租空间,切实铲除腐败滋生的土壤和条件,为党员干部特别是领导干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权提供坚强保障。
科学授权。授权是治权的前提,它不是简单的权力分配大阳城集团娱乐,而是一项遵循法治规律、治理逻辑与权责一致原则的系统工程。习近平总书记指出:“各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以为所欲为、随心所欲的。”新时代以来,我们党坚持依法治国和依规治党有机统一,坚持在法治轨道上科学授权。着力建立健全国家法律规范和党内法规,不断加强对权力的依法设定、合理配置、程序约束和动态调整,不断推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,确保自由裁量权在合理区间行使,防止权力出轨,初步建立起较为完备的权力清单、负面清单、责任清单等制度体系。在实践中,重点围绕政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力强化权责对等、失责必问。同时,在健全全面从严治党体系过程中,更加注重防范不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,更加有效地促进了党员干部积极担当作为。
正确用权。用权是治权的中心环节。新时代以来,我们党一方面大力教育引导广大党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观,通过筑牢思想防线严守法纪红线。另一方面,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,努力让权力在法治轨道上运行、在阳光下运行。在权力运行过程中,我们党更加重视贯彻民主集中制,进一步健全各项议事规则和决策程序。在健全党和国家监督体系过程中,以领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部为重点,紧盯重大决策、项目审批、资金分配、人事安排等权力事项,不断建立完善清晰、可追溯的用权流程,进一步明确各环节的权限边界、时限要求和责任主体,有效促进了用权的法治化、规范化和制度化。在现代社会,程序是对权力的有效约束,也是规范权力运行的基本保障。在推进全面依法治国和全面从严治党的进程中,我们党不断完善从决策到执行各环节的程序规范,不断强化在重大事项审批、资源配置等高风险领域的程序性制约,构建起更加有效的用权制衡机制。通过建立和完善重大决策的可行性论证、风险评估、合法性审查等制度机制,以及完善用权关键节点的强制性控制程序和程序阻断机制,有效发挥了用制度规范权力运行的作用。
有效制权。习近平总书记指出:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”制权是治权的重要环节和重要保障。进入新时代,我们党通过把制约监督体系建设贯穿权力设定、授予、运行、评估、问责等全过程,为有效治权提供了更加坚实有力的制度保障。阳光是最好的防腐剂,让权力在阳光下运行是制权的重要途径。党的十八大以来,我们党不断完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,显著提高了党务、政务和各项权力运行的透明度。同时,党和国家更加注重运用信息化手段促进用权公开,更好保障人民群众的知情权,提高群众监督的有效性,从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。
治权的关键在于“更加科学有效地把权力关进制度笼子”,“制度笼子”的载体是健全的国家法律规范体系和完备的党内法规体系。只有把依法治国和依规治党贯通起来大阳城集团娱乐,抓住加强党内法规制度建设这一全面从严治党的长远之策、根本之策,不断完善党和国家监督体系,健全全面从严治党体系,才能切实扎紧扎牢制度笼子,实现有效治权。
不断完善党和国家监督体系。加强对权力的制约和监督,关键在于持续健全党和国家监督体系大阳城集团娱乐,不断健全全面从严治党体系,以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调。人民是重要的监督力量,应充分发挥群众监督、舆论监督的“前哨”作用。深刻把握权力运行规律,坚持问题导向,及时发现、准确识别、有效治理权力异化、滥用等问题,有效防范化解腐败风险及关联性的经济社会风险。更加重视制约在治权中的重要作用,完善权力配置和运行制约机制,健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,进一步明确权力边界和运行流程。按照不同性质的权力由不同部门行使的原则,对掌管人财物的关键性权力进行更科学的程序分解,压缩和规范自由裁量空间。
进一步加强治权的制度建设。习近平总书记指出:“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤大阳城集团娱乐,根本上要靠法规制度。”把制度建设贯穿党的各项建设之中,不断通过制度创新完善党内法规体系,以党和国家监督体系为依托,切实把权力关进制度的笼子,为深化党的自我革命提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。加强制度建设,关键在于加强顶层设计和制度的系统集成,坚持用制度管权管事管人。为此,应进一步完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,切实做到权力延伸到哪里、制度约束就跟进到哪里。在制度建设中,既注重权力配置运行的实体性规范建设,也重视治权的程序性规范完善;既重视建立权力行使的负面清单制度,也要强化正向激励制度建设。进一步推动制度规范简洁明了、清晰具体,程序简便易行,确保制度体系严密而不繁琐、有效而不僵化。在制度建设中大阳城集团娱乐,全面规范并公开权力运行流程,促进显性权力规范化、隐性权力公开化。通过深化改革和制度创新,紧紧围绕权力运行的关键环节和风险领域,紧盯国有企业、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,破除影响权力规范运行的各种障碍和利益固化的藩篱。
进一步提高制度执行力。把权力关进制度笼子,既要建立完善制度体系,也要提高制度执行力,增强制度刚性、防止制度空转,破除制度运行中的各种“潜规则”。制度的生命力在于执行,“治权”必须确保各项制度规定真正成为带电的高压线。因此,要完善权力运行的执行细则、考核标准和责任追究条款,形成“制度—执行—监督—问责”的完整闭环。特别是严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,将“一把手”作为监督重点,强化对维护党中央集中统一领导、履行管党治党政治责任、贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督。党的纪律为正确行使权力、防止以权谋私划出了底线、红线,是党员干部保持清正廉洁的安全防护栏。必须持续加强针对党员干部的普法教育、党纪教育,认真开展树立和践行正确政绩观学习教育,教育引导党员干部保持懂法纪、明规矩、知敬畏的高度自觉,筑牢正确行使权力的思想防线。
更加重视发挥大数据技术的作用。大数据是有效治权的重要技术支撑。通过监督数字化与行权数字化建设,强化对权力运行轨迹的动态监测、关联比对和趋势研判,有利于精准识别各类异常操作、流程偏离和风险隐患。运用大数据技术,可以把“人盯人”转变为“数据盯权”,有利于实现对权力的监督关口前移,对各类问题早发现早预警。运用大数据技术对海量监督数据进行深度挖掘,有利于及时发现制度漏洞和执行短板,推动各项制度规定进一步完善。为了进一步扎牢制度笼子,有必要推动各类权力事项的数字化改造,在决策、项目审批、资金分配等环节嵌入数据校验和规则控制,以及时发现和纠治制度执行偏差,自动阻断违规操作。
更新内容
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